發(fā)布日期：2021-04-06 
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各設(shè)區(qū)市人民政府，韓城市人民政府，楊凌示范區(qū)管委會，省級有關(guān)部門：
學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)化營商環(huán)境先進做法，復(fù)制推廣行之有效的改革措施，是《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的具體要求。去年，我省積極開展優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作，復(fù)制推廣了京滬兩地13項、省內(nèi)5項改革措施，學(xué)習(xí)借鑒了京滬兩地23項、省內(nèi)4項先進做法，取得了明顯成效。為進一步發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗的示范作用，促進各地各部門互學(xué)互鑒，努力打造國內(nèi)一流營商環(huán)境，按照“成熟一批、復(fù)制推廣一批”的原則，現(xiàn)就做好2021年全省優(yōu)化營商環(huán)境改革措施復(fù)制推廣學(xué)習(xí)借鑒工作有關(guān)事項通知如下：
一、在全省復(fù)制推廣借鑒的改革措施
（一）在全省復(fù)制推廣的改革措施（8項）
主要包括：延安市推行“六個一”工程建設(shè)項目審批管理體系；漢中市打造“智慧辦稅”新模式；西安市深化“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè)；西安市開展“一件事一次辦”集成改革；西安市上線運行“政策通”服務(wù)平臺；西安市蓮湖區(qū)推行“集成快辦”改革；安康市紫陽縣開展政務(wù)服務(wù)“五窗聯(lián)動”；西安市高新區(qū)實施智慧化監(jiān)管新模式等8項改革措施（詳見附件1）。
?。ǘ┕┤W(xué)習(xí)借鑒的改革措施（14項）
主要包括：廣東省廣州市運用區(qū)塊鏈技術(shù)提高招投標效率；四川省成都市推行按施工進度分階段申領(lǐng)施工許可證；浙江省杭州市推進工程建設(shè)項目綜合測繪；廣州海關(guān)推進智能通關(guān)；南京海關(guān)探索推進“基礎(chǔ)資質(zhì)”、“特定資質(zhì)”一次申報、一次辦理；河南省鄭州市創(chuàng)新跨境電商零售進口“退貨中心倉”模式；浙江省杭州市暢通各類專業(yè)技術(shù)人才平等參與職稱評審渠道；廣東省廣州市實行破產(chǎn)案件“繁簡分流、快慢分道”；浙江省杭州市通過“親清在線”平臺實現(xiàn)惠企政策精準直達；江蘇省南京市著力打造“一件事一次辦”場景；廣東省廣州市深度應(yīng)用電子證照，助力實現(xiàn)依申請辦理事項網(wǎng)上可辦；浙江省杭州市優(yōu)化水電氣報裝；湖南省長沙市以主動服務(wù)促進夜間經(jīng)濟發(fā)展；江蘇省南京市設(shè)立“企業(yè)家服務(wù)日”，現(xiàn)場限時回應(yīng)企業(yè)訴求等14項改革措施(詳見附件2）。
二、高度重視復(fù)制推廣借鑒工作
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
各地各部門要深刻認識做好優(yōu)化營商環(huán)境改革措施復(fù)制推廣借鑒工作的重要意義，將其列入本地區(qū)和本部門重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金、技術(shù)、人員等要素保障，確保復(fù)制推廣借鑒工作順利推進、落實到位。
?。ǘ┓诸愅七M實施
各地各部門對復(fù)制推廣的改革措施，要建立工作落實臺賬，確定牽頭部門和責(zé)任人，按照職責(zé)分工，研究細化具體工作舉措并認真組織實施；對學(xué)習(xí)借鑒的改革措施，要按照《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于進一步做好<優(yōu)化營商環(huán)境條例>貫徹實施有關(guān)工作的通知》要求，針對創(chuàng)新舉措認真研究借鑒，聚焦市場主體和人民群眾需求，進一步找準改革切入點，研究推出更多利企便民、務(wù)實管用的改革舉措，力求打造具有本地特色的營商環(huán)境“單項冠軍”。
三、強化督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)
省營商辦要加強對全省復(fù)制推廣借鑒工作的跟蹤督促和宣傳推廣。各市（區(qū)）營商辦要做好本地區(qū)復(fù)制推廣借鑒工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促落實，及時掌握工作進展。省級相關(guān)部門要加大本行業(yè)、本領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境改革措施復(fù)制推廣借鑒工作，指導(dǎo)幫助各市區(qū)開展復(fù)制推廣借鑒工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。各地各部門要加強差異化探索和創(chuàng)新實踐，努力推出更多有特色的改革舉措。
請各地各部門按照文件要求抓好工作落實，明確工作責(zé)任人及聯(lián)系方式，于4月7日（周三）前報省營商辦。從二季度開始，于每季度最后一個工作日前將本部門、本地區(qū)開展復(fù)制推廣學(xué)習(xí)借鑒工作進展情況報送省營商辦。
聯(lián)系人：杜玉婷
電 話：029-63913494
郵 箱：fgwysb@shaanxi.cn
附件：1.全省復(fù)制推廣優(yōu)化營商環(huán)境改革措施經(jīng)驗材料
2.全省學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)化營商環(huán)境改革措施清單
陜西省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年4月1日
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