亚洲蜜桃久久久av,国产不卡无码免费视频,无码秘 蜜桃一区二区,日本免费一区二区三区视频

　　我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人均森林資源擁有量遠(yuǎn)不及世界平均水平。1958年4月2日，周恩來同志在接見羅馬尼亞政府代表團(tuán)時(shí)說：“你們的森林多。我們只有百分之十的土地上有森林?！备母镩_放初期，傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式已難以為繼，資源環(huán)境的承載力達(dá)到或接近上限，尤其是天然林資源大幅減少，森林質(zhì)量不斷下降導(dǎo)致了一系列生態(tài)環(huán)境惡化問題。

　　1998年，黨中央、國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)了迄今為止投資最大也是世界范圍內(nèi)規(guī)模最大的以保民生、保生態(tài)為核心的天然林資源保護(hù)工程。歷經(jīng)23年的砥礪前行和不懈奮斗，天保工程沿著“綠水青山就是金山銀山”理念的實(shí)踐路徑，用取得的卓越成績(jī)證明了中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福的決心堅(jiān)如磐石。

　　保護(hù)天然林是對(duì)“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”基本民生觀的全面踐行

　　當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾從過去“盼溫飽”到現(xiàn)在“盼環(huán)保”、從過去“求生存”到現(xiàn)在“求生態(tài)”，期盼享有更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。天保工程實(shí)施23年來，天然林資源恢復(fù)性增長(zhǎng)持續(xù)加快，生態(tài)屏障作用得到鞏固，蓄水保土能力顯著增強(qiáng)，野生動(dòng)植物生存環(huán)境極大改善，森林碳匯能力大幅提升，林區(qū)重現(xiàn)美麗青山、幸福藍(lán)天。

　　森林面積和蓄積量實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。天保工程實(shí)施以來，天然林資源恢復(fù)性增長(zhǎng)持續(xù)加快。第九次森林資源清查（2018年）結(jié)果顯示，天然林面積和蓄積量實(shí)現(xiàn)了“雙增長(zhǎng)”，全國(guó)天然林面積凈增4.28億畝、天然林蓄積量?jī)粼?7.75億立方米，各?。▍^(qū)、市）森林覆蓋率大幅度提高，全國(guó)森林覆蓋率從新中國(guó)成立初期的8%增加到現(xiàn)在的23.04%，生態(tài)屏障得以鞏固。

　　森林蓄水保土能力顯著增強(qiáng)。天保工程實(shí)施以來，有效確保了我國(guó)大江大河安瀾。據(jù)監(jiān)測(cè)，青海三江源區(qū)近10年來水資源量增加80億立方米。長(zhǎng)江、黃河等大江大河的含沙量逐年減少，隨著天然林生態(tài)功能的提升，江河兩岸森林發(fā)揮的水源涵養(yǎng)作用更加明顯，保障著我國(guó)淡水安全與國(guó)土安全。

　　野生動(dòng)植物生境得到極大改善。天保工程的實(shí)施，極大地改善了野生動(dòng)植物生境，為創(chuàng)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系奠定了良好基礎(chǔ)。2015年我國(guó)境內(nèi)野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，野生東北虎數(shù)量從1999年的14只上升到了27只；東北豹從1998年監(jiān)測(cè)到的10只增加到43只。海南長(zhǎng)臂猿1980年監(jiān)測(cè)只有7只，現(xiàn)在是33只。西雙版納的亞洲象，天保工程實(shí)施前只有100多頭，現(xiàn)在已恢復(fù)到300多頭。大熊貓?jiān)?0世紀(jì)80年代一度接近瀕危，現(xiàn)在野外種群數(shù)已經(jīng)達(dá)到1864只。最近在北京向北100公里處發(fā)現(xiàn)了已經(jīng)消失多年的華北豹。

　　森林碳匯能力大幅提升。增加碳匯能力是實(shí)施天保工程的本質(zhì)要求。據(jù)監(jiān)測(cè)，我國(guó)森林每年釋氧量10.29億噸，很好地發(fā)揮了森林減排作用，其中來自天然林的貢獻(xiàn)占80%以上。中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所最新科研成果表明，我國(guó)陸地生態(tài)圈的巨大碳匯主要來自重要林區(qū)尤其是西南林區(qū)和東北林區(qū)在夏季的固碳貢獻(xiàn)。

　　保護(hù)天然林是對(duì)“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展觀的全面踐行

　　堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”體現(xiàn)新發(fā)展理念的價(jià)值取向。23年來，尤其是黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)天然林保護(hù)各項(xiàng)政策不斷完善，國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)支持力度不斷加大，天保工程各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)圓滿完成，順利實(shí)現(xiàn)了全面保護(hù)天然林的歷史性轉(zhuǎn)折。

　　習(xí)近平總書記多次對(duì)天然林保護(hù)作出重要指示批示。他表示，20世紀(jì)90年代末，我們?cè)陂L(zhǎng)江上游、黃河上中游以及東北、內(nèi)蒙古等地實(shí)行了天保工程，效果是顯著的。要研究把天保工程范圍擴(kuò)大到全國(guó)，爭(zhēng)取把所有天然林都保護(hù)起來。眼前會(huì)增加財(cái)政支出，也可能減少一點(diǎn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，但長(zhǎng)遠(yuǎn)是件功德無量的事。

　　到2020年底，國(guó)家對(duì)天保工程投入資金達(dá)5083億元，特別是中央財(cái)政對(duì)天保工程穩(wěn)定支持并不斷加大增量，2016年后年投入一直穩(wěn)定在480億元左右。對(duì)19.44億畝天然喬木林進(jìn)行了有效管護(hù)，同時(shí)累計(jì)完成公益林建設(shè)3億畝、森林撫育2.73億畝。2014年，國(guó)家在長(zhǎng)江上游、黃河上中游地區(qū)繼續(xù)執(zhí)行停伐的基礎(chǔ)上，開展了龍江森工集團(tuán)和大興安嶺林業(yè)集團(tuán)全面停止天然林商業(yè)性采伐試點(diǎn)。2015年4月1日起，內(nèi)蒙古、吉林、長(zhǎng)白山森工集團(tuán)也作為試點(diǎn)全面停止了天然林商業(yè)性采伐，河北省也同時(shí)納入停伐范圍。2016年起，全國(guó)全面停止天然林商業(yè)性采伐，從此我國(guó)天然林保護(hù)由區(qū)域性階段性工程措施進(jìn)入了全面保護(hù)的新階段，實(shí)現(xiàn)了“把天保工程范圍擴(kuò)大到全國(guó)，把所有天然林都保護(hù)起來”的目標(biāo)。

　　天保工程的實(shí)施為重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)加快改革創(chuàng)造了條件，爭(zhēng)取了時(shí)間和空間。2015年國(guó)家作出決定，對(duì)國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行體制改革。天保工程通過國(guó)家大力投入，推動(dòng)林業(yè)職工放下斧頭放下鋸，轉(zhuǎn)向生態(tài)保護(hù)，現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了林區(qū)林場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍穩(wěn)定，國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)的改革取得了重要成果。林業(yè)職工年工資由2011年的27798元提高到2018年的64778元，增長(zhǎng)2.33倍，較2000年職工工資提高了12.5倍。職工養(yǎng)老、醫(yī)療等5項(xiàng)保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，近67萬林業(yè)職工實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)。棚戶區(qū)改造大大改進(jìn)了林業(yè)職工居住條件，林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

　　天保工程實(shí)施以來，工程區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速轉(zhuǎn)型，林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，為生態(tài)扶貧作出了顯著貢獻(xiàn)。“十三五”期間，國(guó)家安排100多億元用于全國(guó)建檔立卡貧困人口林業(yè)管護(hù)補(bǔ)助，使100多萬貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員，帶動(dòng)了300多萬人脫貧，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)添磚加瓦，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與脫貧“雙贏”。

　　保護(hù)天然林是對(duì)“實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”的嚴(yán)密法治觀的全面踐行

　　生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。習(xí)近平總書記指出，“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！?/span>

　　從2019年1月23日中央深改委第六次會(huì)議審議通過的《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》，到新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的實(shí)施，黨中央將加強(qiáng)天然林保護(hù)的決策部署以制度和法律的形式固定下來，為天然林保護(hù)工作在“十四五”開局之年步入新發(fā)展階段賦予了新的國(guó)家使命和責(zé)任。

　　天然林保護(hù)頂層設(shè)計(jì)有序推進(jìn)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)出臺(tái)了《重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案》，天然林資源保護(hù)工程一期、二期實(shí)施方案。出臺(tái)了《重點(diǎn)地區(qū)天然林資源保護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)天然林保護(hù)工程區(qū)森林分類區(qū)劃技術(shù)規(guī)則》等一系列管理辦法、規(guī)程等。

　　天然林保護(hù)管理體系建立健全。成立了天然林保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《天然林資源保護(hù)工程管理辦法》《天然林資源保護(hù)工程核查驗(yàn)收辦法》《天然林資源保護(hù)工程“四到省”考核辦法》等文件。目前，全國(guó)已經(jīng)建立近700萬人參與的天然林管護(hù)隊(duì)伍，建設(shè)國(guó)有林區(qū)管護(hù)站點(diǎn)3.2萬個(gè)。各地綜合運(yùn)用3S、物聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控和無人機(jī)等各種智能技術(shù)對(duì)天然林資源加強(qiáng)保護(hù)，為全面保護(hù)修復(fù)天然林夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　天然林保護(hù)監(jiān)督持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)20年開展天保工程年度核查，在完善工程核查制度體系、規(guī)范核查組織建設(shè)的基礎(chǔ)上于2020年首次采取約談方式，強(qiáng)化整改力度，促進(jìn)落實(shí)成效。修訂各項(xiàng)工程管理辦法，編制《天然林管護(hù)護(hù)林員手冊(cè)》和《天保工程森林管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)總體規(guī)劃（2017-2030）》，研究制訂《長(zhǎng)江上游天然林典型區(qū)域智能管護(hù)建設(shè)方案》。開展工程效益監(jiān)測(cè)工作，出版了《東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程效益監(jiān)測(cè)國(guó)家報(bào)告》，完成《黃河上中游天然林資源保護(hù)工程效益監(jiān)測(cè)國(guó)家報(bào)告》撰寫工作，發(fā)布了《天然林保護(hù)工程生態(tài)效益評(píng)估規(guī)范》。

　　積極探索天保工程信息化管理。國(guó)家林草主管部門大規(guī)模開展對(duì)各級(jí)相關(guān)管理和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在軟硬件及系統(tǒng)建設(shè)上累計(jì)投入資金900多萬元。工程一期，建立了天然林資源保護(hù)工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表和天然林保護(hù)工程動(dòng)態(tài)發(fā)布制度，開發(fā)建設(shè)單機(jī)版信息管理系統(tǒng)。工程二期以互聯(lián)網(wǎng)、遙感和地理信息系統(tǒng)應(yīng)用為基礎(chǔ)，開發(fā)建設(shè)了天然林保護(hù)工程管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。先后出臺(tái)了《天然林資源保護(hù)工程檔案管理辦法》《天然林資源保護(hù)工程二期檔案管理辦法》，科學(xué)規(guī)范工程檔案管理。

　　當(dāng)前，我國(guó)天然林保護(hù)還存在資源不足、管護(hù)水平不高、林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢、林業(yè)職工收入低等問題。江山就是人民、人民就是江山！面向未來，我們必須深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》，堅(jiān)持生態(tài)為民、保護(hù)民生原則，很好地實(shí)現(xiàn)國(guó)家得生態(tài)、林農(nóng)得實(shí)惠的目標(biāo)，把天然林保護(hù)修復(fù)打造成真正的民心工程、民生工程。

WJT