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1.灌溉工程規(guī)模論證主要內(nèi)容

灌溉工程建設(shè)規(guī)模論證要調(diào)查說明規(guī)劃區(qū)的自然地理、行政區(qū)劃、氣象水文、河流水系、礦產(chǎn)資源、水資源及開發(fā)利用情況，分析農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和灌溉設(shè)施現(xiàn)狀和存在的問題、當(dāng)?shù)亟涤陱搅魈攸c和旱災(zāi)損失情況等，根據(jù)國家商品糧基地建設(shè)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障糧食基本供給等方面對灌區(qū)建設(shè)的要求，結(jié)合灌區(qū)地形地貌、水土資源條件和特點，論證確定灌區(qū)范圍和規(guī)模、灌區(qū)開發(fā)方式、作物種植結(jié)構(gòu)等，合理確定各種作物的灌溉制度、灌溉設(shè)計保證率，分析人畜飲水要求，計算灌區(qū)需水量并進(jìn)行水資源供需分析，提出灌區(qū)水資源配置方案，論證確定灌區(qū)新增水源和灌溉工程總體布局、主要建設(shè)內(nèi)容、分期實施方案及主要工程規(guī)模。通過長系列調(diào)節(jié)計算，提出灌溉設(shè)計引水量、多年平均引水量和引水過程。

2.不同階段設(shè)計深度要求

灌區(qū)范圍、設(shè)計灌溉面積、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（灌溉設(shè)計保證率、人畜飲水設(shè)計保證率、設(shè)計水平年等）、灌區(qū)工程總體布局、主要建設(shè)內(nèi)容和分期實施方案，以及水源水庫的正常蓄水位、河道取水工程的設(shè)計水位和設(shè)計流量、骨干灌溉渠道設(shè)計流量等重要規(guī)模指標(biāo)，應(yīng)在項目建議書階段予以基本確定和通過方案比較后基本選定；可行性研究階段應(yīng)通過進(jìn)一步的分析論證予以確定和選定，初步設(shè)計階段則需進(jìn)行復(fù)核和說明。其它工程規(guī)模指標(biāo)和參數(shù)在項目建議書可初步確定和擬定，可行性研究階段需進(jìn)行深入的論證分析并基本確定、選定，初步設(shè)計階段再予以確定。

3.灌區(qū)范圍和設(shè)計灌溉面積
    （1）灌區(qū)范圍 對于新建灌區(qū)和擴(kuò)建灌區(qū)，灌區(qū)范圍和開發(fā)方式應(yīng)根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的地形地貌、水土資源條件和特點、水資源開發(fā)利用格局、行政區(qū)劃等因素，通過綜合分析后予以確定。擬建灌區(qū)范圍需注意與周邊其它灌區(qū)邊界和范圍的協(xié)調(diào)。根據(jù)水源和灌區(qū)土地分布高程及灌渠布置情況，灌區(qū)開發(fā)方式可分為自流灌溉、提水灌溉、自流與提水結(jié)合灌溉等。
    （2）設(shè)計灌溉面積 土地規(guī)劃是對區(qū)域農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)用地、工業(yè)、交通、水利、城鄉(xiāng)居民點及水域和其它用地所做的總體布局和安排，土壤調(diào)查和分類則是確定作物種植結(jié)構(gòu)和灌溉面積的基礎(chǔ)，確定設(shè)計灌溉面積時，應(yīng)以灌區(qū)范圍內(nèi)的土地利用規(guī)劃成果為依據(jù)，對灌區(qū)土地類型、適耕適灌條件及灌區(qū)內(nèi)水資源和可供水量、灌區(qū)外其它水源供水條件等進(jìn)行綜合分析，按照節(jié)水高效的原則并結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蚪涤陾l件和生產(chǎn)習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)效益等因素，合理確定農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和灌區(qū)作物組成（如小麥、水稻、玉米、林草、蔬菜等），進(jìn)行水土資源平衡，對不同灌溉面積方案進(jìn)行論證，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，合理確定設(shè)計灌溉面積。 應(yīng)在說明現(xiàn)狀有效灌溉面積和保灌面積的基礎(chǔ)上，對擬建灌區(qū)的設(shè)計灌溉面積中的新增灌溉面積、改善灌溉面積、恢復(fù)灌溉面積以及自流、提水面積和高效節(jié)水、常規(guī)節(jié)水面積等進(jìn)行說明。

4.灌溉制度設(shè)計
應(yīng)進(jìn)行灌溉制度設(shè)計，根據(jù)灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、灌溉試驗資料和節(jié)水經(jīng)驗，按長系列降雨資料分析確定灌區(qū)主要作物的灌溉制度、各種作物的凈灌溉定額和灌區(qū)綜合凈灌溉定額等；繪制灌水率圖并進(jìn)行修正，為確定灌溉渠首和各級渠道的設(shè)計流量提供依據(jù)；根據(jù)灌區(qū)布置和工程措施，確定各級渠道水利用系數(shù)和渠系水、灌溉水利用系數(shù)。
同一灌區(qū)的水稻、小麥等不同作物或常規(guī)灌溉、高效節(jié)水灌溉等不同措施可選取不同的灌溉設(shè)計保證率，也可經(jīng)分析后提出灌區(qū)綜合灌溉設(shè)計保證率和綜合灌溉定額。

5.灌區(qū)水資源供需分析和區(qū)域水資源配置
    1）灌區(qū)需水范圍包括農(nóng)業(yè)灌溉用水、農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水，應(yīng)對現(xiàn)狀基準(zhǔn)年和設(shè)計水平年的灌區(qū)需水進(jìn)行預(yù)測，提出灌區(qū)凈需水量、毛需水量?？h城等城市需水可單獨(dú)進(jìn)行預(yù)測。
    2）分析灌區(qū)各種水源的可供水量，進(jìn)行灌區(qū)供需水量平衡計算，根據(jù)計算結(jié)果分析灌區(qū)缺水情況（缺水量、缺水時間、缺水區(qū)分布及缺水過程線等）。水量平衡計算應(yīng)按同一節(jié)點相同口徑的原則進(jìn)行。
    3）分析灌區(qū)當(dāng)?shù)厮吹拈_發(fā)潛力和周邊水源供水條件，提出區(qū)域水資源配置意見和方案，明確對新增水源工程的要求，研究提出新增水源與原有水源、外調(diào)水與灌區(qū)當(dāng)?shù)厮呐渲迷瓌t。

6.灌區(qū)工程總體布局
    1）工程布局 為滿足不同供水對象的用水要求，應(yīng)對灌區(qū)各類水源工程、取水工程、調(diào)蓄工程、灌排渠系工程、交叉建筑物、田間工程、影響補(bǔ)償工程、附屬工程等進(jìn)行整體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，合理選定工程總體布局和主要建設(shè)內(nèi)容、分期實施方案。在有條件的地區(qū)，要研究利用骨干渠道進(jìn)行灌排結(jié)合或灌排蓄結(jié)合、在有地下水的灌區(qū)進(jìn)行井渠結(jié)合的布置方案。
    2）主要建設(shè)內(nèi)容 指納入本項目建設(shè)的工程，包括新建、改建、擴(kuò)建xx座水庫、xx座泵站、xx座引水渠首樞紐，新建、加固的干渠、支渠段數(shù)和長度（公里/段），新建、改建、加固xx座渠系建筑物（閘、涵、橋、渡槽等）

7.灌溉水源工程規(guī)模

（1）水源水庫工程
    1）對于具有灌溉任務(wù)的水庫，要分析確定灌區(qū)需水量和需水過程，擬定擬建水源水庫與灌區(qū)其它水源的聯(lián)合調(diào)度原則和水庫供水調(diào)度運(yùn)用方式；分析入庫徑流，計算水庫興利調(diào)節(jié)庫容；說明徑流調(diào)節(jié)計算采用的基本資料及正常蓄水位選擇的原則與范圍，論證確定水庫正常蓄水位、死水位及汛期限制水位、設(shè)計洪水位、校核洪水位等其它特征水位。水源水庫可以采用扣除灌區(qū)現(xiàn)有其它水源供水量后的缺水過程線進(jìn)行徑流調(diào)節(jié)計算，也可與灌區(qū)其它水源聯(lián)合補(bǔ)償調(diào)節(jié)。
    2）灌溉水庫的正常蓄水位對壩高規(guī)模確定、庫區(qū)淹沒范圍和工程投資具有較大影響，是供水水庫的重要特征指標(biāo)，因此在項目建議書階段要擬定不同的方案，對各種因素進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較，基本選定正常蓄水位。水庫死水位主要由灌區(qū)自流灌溉取水高程、壩前泥沙淤積等因素確定，由于不確定因素較多，可與水庫其它特征水位等初選或初定。
可行性研究階段要說明項目建議書階段的主要成果和審批意見，重點論證水庫灌溉供水調(diào)度方式和水庫特征水位、庫容，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合分析，選定正常蓄水位方案，基本選定（確定）死水位和其它指標(biāo)。
初步設(shè)計階段，要說明可行性研究階段水庫灌溉供水調(diào)度原則和規(guī)模的論證、選擇結(jié)果及審批意見，對水庫徑流調(diào)節(jié)計算的基本資料和正常蓄水位、死水位等主要規(guī)模指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核，確定汛期限制水位及設(shè)計洪水位、校核洪水位等指標(biāo)。
    3）承擔(dān)灌溉任務(wù)，同時并具有防洪、供水、發(fā)電等功能的綜合利用水庫工程可參照三階段規(guī)程“綜合利用工程”的有關(guān)規(guī)定論證規(guī)模。
    （2）河道取水工程
直接從河道取水的引水樞紐應(yīng)統(tǒng)計分析河道徑流的供水保證程度，項目建議書階段要基本選定設(shè)計引水流量和設(shè)計水位。取水泵站工程的主要規(guī)模指標(biāo)包括設(shè)計流量、特征水位、揚(yáng)程和裝機(jī)容量，應(yīng)按《水利工程水利計算規(guī)范》、《泵站工程設(shè)計規(guī)范》等規(guī)范的有關(guān)規(guī)定分析確定。
    （3）灌區(qū)用水的季節(jié)性、時段性較強(qiáng)，灌溉高峰季節(jié)集中從河道取水時，時常造成河道流量大幅度減少，甚至出現(xiàn)河道斷流等現(xiàn)象，可能影響下游其它用水戶。對于引水量或引水流量占河道徑流比重較大的灌溉取水工程，要重視引水可能對下游造成的不利影響，研究相應(yīng)的補(bǔ)償措施。

8.灌排渠道工程規(guī)模
    渠首和骨干灌溉渠道的規(guī)模對土石工程量、占地移民和工程投資等有較大影響，因此對骨干渠道的設(shè)計流量在項目建議書階段要基本選定；其它規(guī)模指標(biāo)如渠道主要節(jié)點設(shè)計水位及沿線交叉建筑物、排水工程的布置與規(guī)模等可初擬或初選。
    灌溉規(guī)劃重點
    灌溉面積、灌溉保證率的確定
    節(jié)水灌溉制度和灌溉定額，高效節(jié)水的比例，投資落實
    當(dāng)?shù)厮睦煤筒煌凑{(diào)配、用水總量控制;
    灌溉用水管理

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