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科技基礎(chǔ)工作專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告指南

發(fā)布日期：2019-11-21
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國科發(fā)基〔2016〕228號
國務(wù)院各有關(guān)部門，軍委科技委：
       根據(jù)中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的總體要求，科技部、財(cái)政部按照需求導(dǎo)向和分類整合的原則，在原“科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)”基礎(chǔ)上，重新整合設(shè)立“科技基礎(chǔ)資源調(diào)查”專項(xiàng)。現(xiàn)將2016年度項(xiàng)目重要支持方向（見附件）予以公布，請根據(jù)要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、項(xiàng)目申報(bào)總體要求
       1.科技基礎(chǔ)資源調(diào)查，是指面向科學(xué)目標(biāo)和國家戰(zhàn)略需求開展的對自然本底數(shù)據(jù)和材料的獲取、對已有數(shù)據(jù)和材料的整理與編研等科技基礎(chǔ)性工作，具有基礎(chǔ)性、公益性、系統(tǒng)性等特征；主要目標(biāo)是產(chǎn)出權(quán)威系統(tǒng)的科學(xué)數(shù)據(jù)、調(diào)查報(bào)告、科技資料、圖集圖件等基礎(chǔ)性成果，并實(shí)現(xiàn)開放共享，以推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展、支撐科技創(chuàng)新活動(dòng)、支撐國家宏觀決策等；重點(diǎn)支持內(nèi)容聚焦于典型、重點(diǎn)和特色主題，查漏補(bǔ)缺，區(qū)別于行業(yè)業(yè)務(wù)工作。
       2.申報(bào)單位根據(jù)重要支持方向的內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào)，根據(jù)工作任務(wù)需要設(shè)立課題。項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)涵蓋重要支持方向的全部研究內(nèi)容，并提出明確、可考核的指標(biāo)。
       3.原則上每個(gè)重要支持方向立項(xiàng)支持1個(gè)項(xiàng)目；這批項(xiàng)目擬安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額約2.5億元，今年預(yù)算安排5000萬元。請申報(bào)單位根據(jù)實(shí)際需要，科學(xué)提出申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
       4.項(xiàng)目申報(bào)單位推薦本單位1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，每個(gè)課題設(shè)1名課題負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須作為課題負(fù)責(zé)人之一。項(xiàng)目執(zhí)行期一般為3~5年，可根據(jù)實(shí)際需要確定執(zhí)行年限。
       5.為確保項(xiàng)目實(shí)施獲取科學(xué)數(shù)據(jù)和資料的系統(tǒng)性和權(quán)威性，申報(bào)單位應(yīng)具有較好的工作基礎(chǔ)和相關(guān)條件，并組織相對優(yōu)勢的單位聯(lián)合申報(bào)。
       6.為更好地向科技界提供公共服務(wù)，項(xiàng)目組織時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)與國家主體科技計(jì)劃、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)等的銜接，具有詳細(xì)明確的數(shù)據(jù)、資料匯交和共享計(jì)劃，項(xiàng)目完成后所有數(shù)據(jù)要按照有關(guān)要求實(shí)行開放共享。
       7.項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)按格式要求填寫完整，并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交。項(xiàng)目申報(bào)單位與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并簽署項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人誠信承諾書。
       8.所有申報(bào)項(xiàng)目須經(jīng)上級主管部門審核并推薦后統(tǒng)一報(bào)送，不受理個(gè)人申報(bào)。各推薦部門應(yīng)加強(qiáng)對所推薦的項(xiàng)目申報(bào)單位及其合作方資質(zhì)、科研能力的審核把關(guān)，按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國家科技管理信息系統(tǒng)進(jìn)行提交。
二、申報(bào)資質(zhì)要求
       1.申報(bào)單位必須是中國大陸境內(nèi)注冊的中央級科研院所和高等院校，具有獨(dú)立法人資格，有較強(qiáng)的科研能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。政府機(jī)關(guān)不得作為申報(bào)單位進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目須通過申報(bào)單位上級主管部門推薦，同一申報(bào)項(xiàng)目不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
       2.項(xiàng)目（含課題）負(fù)責(zé)人須為具有副高級職稱以上的科研人員，項(xiàng)目（含課題）負(fù)責(zé)人申報(bào)當(dāng)年不超過60周歲（1956年1月1日以后出生），工作時(shí)間每年不得少于6個(gè)月。項(xiàng)目（含課題）負(fù)責(zé)人具有較高的學(xué)術(shù)水平和開拓創(chuàng)新意識，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，能將主要時(shí)間和精力用于本項(xiàng)目的研究和管理。
       3.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人限申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃，含重大科學(xué)研究計(jì)劃）、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）、國家科技支撐計(jì)劃、國家國際科技合作專項(xiàng)、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)（以下簡稱“改革前計(jì)劃”）以及國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)本專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）；項(xiàng)目參加人員的申報(bào)項(xiàng)目和改革前計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)在研項(xiàng)目總數(shù)不得超過2個(gè)；改革前計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)本專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）。計(jì)劃任務(wù)書執(zhí)行期到2016年12月底之前的在研項(xiàng)目不在查重范圍內(nèi)。
      4.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目（含課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時(shí)提供聘用的有效證明，并隨紙質(zhì)項(xiàng)目申報(bào)書一并報(bào)送。
      5.以下人員或單位不能參與申報(bào)項(xiàng)目：（1）參與本年度指南評議及指南編制的專家；（2）中央和地方各級政府的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）；（3）在承擔(dān)（或申請）國家科技計(jì)劃項(xiàng)目中，有嚴(yán)重不良信用記錄或被記入“黑名單”的單位或個(gè)人。
申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺查詢相關(guān)參與人員承擔(dān)改革前計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報(bào)。
四、形式審查和評審流程
       1.本專項(xiàng)委托國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心作為第三方機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目過程管理。
       2.項(xiàng)目申報(bào)截止后，國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心按照本通知要求開展形式審查和評審工作。
       3.項(xiàng)目評審一般包括預(yù)審和復(fù)審環(huán)節(jié)；如項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量不超過擬支持項(xiàng)目數(shù)的3倍，直接進(jìn)行復(fù)審。預(yù)審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯，復(fù)審采取會(huì)議答辯評審方式。形式審查以及每輪評審結(jié)果等由國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心及時(shí)反饋項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
        4.國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)建議立項(xiàng)。
五、具體申報(bào)方式
        1.網(wǎng)上填報(bào)。請各申報(bào)單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書將作為后續(xù)形式   審查、項(xiàng)目評審立項(xiàng)的依據(jù)。申報(bào)書格式在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺相關(guān)專欄下載。
        申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書時(shí)間為：2016年8月20日8:00至9月14日17:00。
        國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺:http://service.most.gov.cn；
        技術(shù)咨詢電話：010—88659000（中繼線）；
        技術(shù)咨詢郵箱：program@most.cn。
        2.材料報(bào)送。請各推薦部門于2016年9月17日前（以寄出時(shí)間為準(zhǔn)），將加蓋推薦部門公章的推薦函及推薦項(xiàng)目清單（紙質(zhì)，一式2份）以及加蓋申報(bào)單位公章的申報(bào)書（紙質(zhì)，一式4份），寄送國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心。申報(bào)書（含預(yù)算書）、推薦項(xiàng)目清單須通過系統(tǒng)直接生成打印。
       3.受理單位和咨詢。國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心負(fù)責(zé)受理申請和咨詢。
         聯(lián)系人：王超 石蕾（形式審查負(fù)責(zé)人）
         電 話：010-58881115，58881116
         傳 真：010-58881116
         材料寄送地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路乙15號郵編：100862

國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心


科技部
2016年7月25日

轉(zhuǎn)載

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