發(fā)布日期：2024-12-06 
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關于公布《陜西省候鳥遷徙通道重點區(qū)域范圍（第一批）》的通知
各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)和韓城市林業(yè)主管部門，局直屬有關單位：
為進一步加強我省候鳥遷徙通道重點區(qū)域保護，根據《中華人民共和國野生動物保護法》《陜西省實施<中華人民共和國野生動物保護法>辦法》有關規(guī)定，我局組織編制了《陜西省候鳥遷徙通道重點區(qū)域范圍（第一批）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
一、充分認識候鳥保護的重要性。候鳥是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，加強候鳥保護是踐行習近平生態(tài)文明思想、建設美麗陜西的具體行動，對維護我省生態(tài)安全和生物安全，促進人與自然和諧共生具有十分重要的意義。
二、合理劃定候鳥遷徙通道范圍。我省位于中國中部候鳥遷徙區(qū)，穿越我國的4條遷徙路線中有1條經過我省，為東亞—澳大利亞遷徙路線。在我省大致可劃分為3條候鳥遷徙線路，其中南北方向2條（即：1.紅堿淖—無定河—黃河中游濕地（渭河）—秦嶺—漢江—巴山、2.定邊茍池—北洛河—千河—渭河—秦嶺—漢江—巴山），東西方向1條（即：紅堿淖—內蒙古（山西中北部）—河南（河北）—渤海灣）（詳見附件1）。根據我省候鳥繁殖、遷徙和越冬地的分布情況，秦嶺以北屬于黃河流域候鳥遷徙和越冬區(qū)，秦嶺以南屬于長江流域遷徙和越冬區(qū)，初步劃定第一批13處候鳥遷徙通道重點區(qū)域范圍（詳見附件2）。經統(tǒng)計，全省共分布遷徙鳥類19目61科380種，其中國家一級重點保護鳥類26種，二級重點保護鳥類60種，陜西省重點保護鳥類17種（詳見附件3）。
三、嚴格限制妨礙候鳥生息繁衍的活動。在遷徙通道范圍內禁止獵捕并嚴格限制其他妨礙候鳥生息繁衍的活動；因科學研究、疫源疫病監(jiān)測或其他特殊情況等需要開展獵捕活動的，應當按照相關法律法規(guī)辦理獵捕手續(xù)。機場、鐵路、公路、航道、水利水電、風電、光伏發(fā)電、圍堰等建設項目的選址選線，應當避讓候鳥遷徙通道；建設項目可能對遷徙通道產生影響的，環(huán)境影響評價文件的審批部門在審批環(huán)境影響評價文件時，涉及國家重點保護候鳥的，應當征求國務院野生動物保護主管部門意見；涉及省重點保護候鳥的，應當征求省級野生動物保護主管部門意見。屬自然保護地范圍的執(zhí)行相應法律法規(guī)規(guī)定。
四、全面加強重要功能區(qū)的巡護監(jiān)測。對于候鳥重要通道或瀕危候鳥的重要棲息地，要劃定保護小區(qū)的范圍，在春季、秋季等候鳥重要遷徙季節(jié)前期，要開展棲息地排查，清除潛在隱患，對于候鳥聚集通過的區(qū)域開展全天候巡護，確保候鳥遷徙的安全和暢通。積極配合開展重要候鳥的環(huán)志和種群同步監(jiān)測工作，為判斷各鳥種年際間的數(shù)量變化和受威脅情況，全面系統(tǒng)地評估其種群數(shù)量及變化趨勢提供科學依據。
五、積極發(fā)動群眾參與候鳥保護行動。要融合傳統(tǒng)媒體和新媒體，利用“愛鳥周”等重要時間節(jié)點，加強愛鳥護鳥科學知識普及，引導公眾自覺摒棄亂捕濫獵濫食鳥類等野生動物的行為，提升公眾保護意識。要發(fā)動社會公益組織、民間團體和志愿者力量，積極參與到“護飛行動”中來。要完善和落實違法行為舉報制度，調動社會公眾參與候鳥保護的積極性，廣泛收集違法犯罪活動線索，及時掌握違法犯罪動向，提高執(zhí)法整治效率。要密切關注輿情，及時回應社會關切，加強科學正面引導，為候鳥遷飛保駕護航。
附件：1.陜西省候鳥遷徙路線圖
2.《陜西省候鳥遷徙通道重點區(qū)域范圍（第一批）》
3.陜西省遷徙候鳥名錄
陜西省林業(yè)局
2023年11月17日
（規(guī)范性文件編號：41-42〔2023〕15號）
附件
3.陜西省遷徙候鳥名錄
陜公網安備61019102000639
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