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PPP如何才能成為民資“香餑餑”

發(fā)布日期：2019-11-21
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隱形門檻高，公私合營(yíng)中公多私少
    PPP項(xiàng)目是擴(kuò)大民間投資的重要抓手。2014年7月，湖北首次推出鼓勵(lì)民間資本投資95個(gè)示范項(xiàng)目；2015年，集中發(fā)布235個(gè)PPP項(xiàng)目，總投資約3700億元。
    但是，PPP項(xiàng)目火熱發(fā)展的背后，卻不得不承認(rèn)：在大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上，仍以“公公合營(yíng)”為主，政府更青睞國(guó)企，民企遭受冷遇。
    “有的地方PPP項(xiàng)目招投標(biāo)，直接宣稱優(yōu)先考慮國(guó)企?！焙币晃幻駹I(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人吐槽，PPP項(xiàng)目招投標(biāo)設(shè)置各種壁壘和門檻，讓民營(yíng)企業(yè)沒法參與。他參與投標(biāo)的一個(gè)PPP項(xiàng)目中，明確提到“央企、國(guó)企、上市公司同等條件下優(yōu)先選擇”。
    信用風(fēng)險(xiǎn)大，讓民企“不感冒”
    為撬動(dòng)民間投資，推廣PPP項(xiàng)目，2015年，安徽省將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升列為重點(diǎn)工程之一，并設(shè)立總規(guī)模800億元至1000億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。對(duì)于民間資本投資，按照“非禁即準(zhǔn)”的原則，全面放開投資領(lǐng)域，改變不少地方PPP項(xiàng)目只是少部分行業(yè)向民資開放的局面。
    截至去年底，安徽已有265個(gè)PPP項(xiàng)目被納入國(guó)家項(xiàng)目庫，投資2743億元，入選國(guó)家項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資額均居全國(guó)前列。
    開門有錢賺，民企才敢大膽投怎樣才能打消民營(yíng)企業(yè)顧慮？看起來很美的PPP模式，如何才能真正成為民間資本的“香餑餑”？

然而，一些地方推出的PPP項(xiàng)目清單，幾乎都是收益率極低的公益、準(zhǔn)公益類項(xiàng)目，讓民營(yíng)企業(yè)很難有“胃口”。

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