發(fā)布日期：2019-11-22 
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一、環(huán)境影響評估的識別一般技術(shù)要求
在建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響識別中，在技術(shù)上一般應(yīng)該考慮以下幾個方面的問題：①項(xiàng)目的特性（如項(xiàng)目類型、規(guī)模等）；②項(xiàng)目涉及的當(dāng)?shù)丨h(huán)境特性及環(huán)境保護(hù)要求（如自然環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等）；③識別主要的環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境敏感目標(biāo)；④從自然環(huán)境和社會環(huán)境兩方面識別環(huán)境影響；⑤突出對重要的或社會關(guān)注的環(huán)境要素的識別。
在進(jìn)行環(huán)境影響識別過程中，應(yīng)該識別出可能導(dǎo)致的主要環(huán)境影響（影響對象）、主要環(huán)境影響因子（項(xiàng)目中造成主要環(huán)境影響者），說明環(huán)境影響屬性（性質(zhì)），判斷影響程度、影響范圍和可能的時間跨度。
二、環(huán)境影響評估的識別一般步驟
在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響識別過程中，首先需要判斷擬建項(xiàng)目的類型，即擬建項(xiàng)目是污染型建設(shè)項(xiàng)目，還是非污染生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》等規(guī)定，對擬建項(xiàng)目對環(huán)境的影響進(jìn)行初步識別。例如，擬建項(xiàng)目是否對環(huán)境可能造成重大影響、輕度影響或者微小影響。
三、環(huán)境影響評估的識別技術(shù)方法
環(huán)境影響評估的識別技術(shù)方法包括清單法、矩陣法和疊圖法等，應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)選用。
1.清單法
清單法又稱為核查表法，是將可能受開發(fā)方案影響的環(huán)境因子和可能產(chǎn)生的影響性質(zhì)，用一張表格的形式羅列出來，從而進(jìn)行識別的一種方法。這種方法目前還在普遍使用，并有多種形式。
（1）簡單型清單
僅是一個可能受到影響的環(huán)境因子表，不作其他說明，可作定性的環(huán)境影響識別分析，但不能作為決策依據(jù)。
（2）描述型清單
環(huán)境影響識別常用的是描述型清單，這種清單在簡單型清單基礎(chǔ)上增加了環(huán)境因子如何度量的準(zhǔn)則。包括以下兩種形式。
①環(huán)境資源分類清單。對受影響的環(huán)境要素（環(huán)境資源）先作簡單的劃分，以突出有價值的環(huán)境因子，這種方法比較常用。通過環(huán)境影響識別，將具有顯著性影響的環(huán)境因子作為后續(xù)評價的主要內(nèi)容。該類清單已按工業(yè)類、能源類、水利工程類、交通類、農(nóng)業(yè)工程、森林資源、市政工程等編制了主要環(huán)境影響識別表，在世界銀行《環(huán)境評價資源手冊》等文件中均可查獲。這些編制成冊的環(huán)境影響識別表可供具體建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響識別時參考。
②傳統(tǒng)的問卷式清單。在清單中仔細(xì)列出有關(guān)“項(xiàng)目環(huán)境影響”需要詢問的問題，針對項(xiàng)目的各項(xiàng)“活動”和環(huán)境影響進(jìn)行詢問。答案可以是“有”或“沒有”。如果答案為有影響，則在表中注解欄說明影響程度、發(fā)生影響的條件及環(huán)境影響的方式，而不是簡單地回答某項(xiàng)活動將產(chǎn)生某種影響。
（3）分級型清單
在描述型清單基礎(chǔ)上又增加對環(huán)境影響程度進(jìn)行分級。
2.矩陣法
矩陣法是由清單法發(fā)展而來的，不僅具有影響識別功能，還有影響綜合分析評價功能。它將清單中所列內(nèi)容系統(tǒng)加以排列，把擬建項(xiàng)目的各項(xiàng)“活動”和受影響的環(huán)境要素組成一個矩陣，在擬建項(xiàng)目的各項(xiàng)“活動”和環(huán)境影響之間建立起直接的因果關(guān)系，以定性或半定量的方式說明擬建項(xiàng)目的環(huán)境影響。
該類方法又分為相關(guān)矩陣法、迭代矩陣法和表格矩陣法。
在環(huán)境影響識別中，一般采用相關(guān)矩陣法，即通過系統(tǒng)地列出擬建項(xiàng)目的各階段的各項(xiàng)“活動”，以及可能受擬建項(xiàng)目各項(xiàng)“活動”影響的環(huán)境要素構(gòu)造矩陣，確定各項(xiàng)“活動”和環(huán)境要素及環(huán)境因子的相互作用關(guān)系。
表格矩陣法是由多個方格組成的一張表格。這張表格有兩個軸：一個橫軸、一個豎軸。橫軸位于表格的第一行，豎軸位于表格左邊的第一列。橫軸列出建設(shè)項(xiàng)目可供選擇的各種建設(shè)方案，豎軸列出各建設(shè)文檔可能影響的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會與文化和土地利用規(guī)劃等方面的環(huán)境因素。這樣就得到了一張由許多方格組成的網(wǎng)格表。在每一個小方格中，填寫某一建設(shè)方案（或特定活動）對某個特定因素的影響。一般在小方格中畫兩條斜線，斜線左上角用數(shù)字表示直接影響值的大小。斜線右下角數(shù)值表示間接影響值的大小，中間斜格中的數(shù)值表示綜合影響值的大小，綜合影響值的大小等于直接影響值和間接影響值的代數(shù)和乘以權(quán)重，一般權(quán)重值列在右邊第一列。
3.其他識別方法
具有環(huán)境影響識別功能的方法還有疊圖法（包括手工疊圖法和GIS支持下的疊圖法）和影響網(wǎng)絡(luò)法。
疊圖法在環(huán)境影響評價中的應(yīng)用包括通過應(yīng)用一系列的環(huán)境、資源圖件疊置來識別、預(yù)測環(huán)境影響，標(biāo)示環(huán)境要素、不同區(qū)域的相對重要性，以及表征對不同區(qū)域和不同環(huán)境要素的影響。
疊圖法用于涉及地理空間較大的建設(shè)項(xiàng)目，如“線型”影響項(xiàng)目（含公路、鐵路、管道等）和開發(fā)項(xiàng)目。
網(wǎng)絡(luò)法是采用因果關(guān)系分析網(wǎng)絡(luò)來解釋和描述擬建項(xiàng)目的各項(xiàng)“活動”和環(huán)境要素之間的關(guān)系。除了具有相關(guān)矩陣法的功能外，還可以識別間接影響和累積影響。
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