中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告
2016年第74號
為進一步加強廢鋼鐵加工行業(yè)事中事后管理,加快行業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展,我部對《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》(工業(yè)和信息化部公告2012年第47號)、《廢鋼鐵加工行業(yè)準入公告管理暫行辦法》(工信部節(jié)〔2012〕493號)進行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》、《廢鋼鐵加工行業(yè)準入公告管理暫行辦法》予以公告。
工業(yè)和信息化部
2016年12月29日
廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件
一、企業(yè)的設立和布局
(一)廢鋼鐵加工配送企業(yè)應符合有關法律法規(guī)規(guī)定,符合國家產業(yè)政策、土地供應政策及本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃的要求,企業(yè)建設應有規(guī)范化設計要求。
(二)建設廢鋼鐵加工配送項目時,應根據(jù)環(huán)境影響評價結論,確定廠址及其與周圍人群和敏感區(qū)域的距離。新建廢鋼鐵加工配送項目原則上應布局在符合相應功能定位的產業(yè)園區(qū)。在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃確定或縣級及以上人民政府規(guī)定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內,不得新建廢鋼鐵加工配送企業(yè)。已在上述區(qū)域投產運營的廢鋼鐵加工配送企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求,在一定期限內,通過依法搬遷、轉產等方式逐步退出。
(三)廢鋼鐵加工配送企業(yè)應符合國家土地管理的相關政策和規(guī)定,應符合國家和本地區(qū)土地供應政策,以及禁止和限制用地項目目錄、工業(yè)項目建設用地控制指標等相關土地使用標準的規(guī)定。
二、規(guī)模、工藝和裝備
(一)新建普碳廢鋼鐵加工配送企業(yè)年廢鋼鐵加工能力必須在15萬噸以上;改造、擴建普碳廢鋼鐵加工配送企業(yè)年廢鋼鐵加工能力應達到10萬噸以上;廢舊不銹鋼及其它廢舊特種鋼加工配送企業(yè)年加工能力應達到3萬噸以上。
(二)新建普碳廢鋼鐵加工配送企業(yè)要求廠區(qū)面積不小于3萬平米,作業(yè)場地硬化面積不小于1.5萬平米;改造、擴建普碳廢鋼鐵加工配送企業(yè)要求廠區(qū)面積不小于2萬平米,作業(yè)場地硬化面積不小于1萬平米;廢舊不銹鋼及其它廢舊特種鋼加工配送企業(yè)廠區(qū)面積不小于1萬平米,作業(yè)場地硬化面積不小于5千平米。土地使用手續(xù)合法(若土地為租用,合同期限不少于15年)。
(三)廢鋼鐵加工配送企業(yè)應配有打包設備、剪切設備或破碎設備以及配套裝卸設備和車輛等,必須配備輻射監(jiān)測儀器、電子磅和非鋼鐵類夾雜物分類設備等。廢舊不銹鋼及其他廢舊特種鋼加工配送企業(yè)應配備成分檢測設備。
(四)廢鋼鐵加工配送企業(yè)應選擇生產效率高、加工工藝先進、能耗低、環(huán)保達標和資源綜合利用率高的加工生產系統(tǒng)。必須配套有粉塵收集、污水處理和噪音控制等環(huán)境保護設施,加工工藝和設備應滿足國家產業(yè)政策、禁止和限制用地項目目錄的有關要求。
(五)鼓勵企業(yè)積極開發(fā)使用節(jié)能、環(huán)保、高效的新技術、新工藝、新裝備,逐步淘汰鱷魚剪式剪切機。
三、產品質量
(一)廢鋼鐵加工產品達到廢鋼鐵國家標準和行業(yè)標準。不得銷售給生產建筑用鋼的工頻爐、中頻爐企業(yè),以及使用30噸及以下電爐(高合金電爐除外)等落后生產設備的企業(yè)。
(二)廢鋼鐵加工配送企業(yè)應配備專職質量管理人員,建立質量管理制度。應通過ISO質量管理體系認證。
四、能源消耗和資源綜合利用
(一)廢鋼鐵加工配送企業(yè)加工生產系統(tǒng)綜合電耗應低于30千瓦時/噸廢鋼鐵,新水消耗應低于0.2噸/噸廢鋼鐵。
(二)對加工廢鋼鐵過程中產生的各種夾雜物,如有色金屬、塑料、橡膠、木塊、纖維、渣土、機油、汽油、氟利昂、電池等,應有相應的回收、處理措施和合法流向,避免二次污染。五、環(huán)境保護(一)廢鋼鐵加工配送企業(yè)應按照《建設項目環(huán)境保護管理條例》,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、環(huán)境保護“三同時”制度和排污許可制度等環(huán)境保護要求。應按照規(guī)定申領排污許可證,經有管轄權的環(huán)境保護行政主管部門審核同意、領取排污許可證后,方可排污。
(二)按照環(huán)境保護主管部門和相關制度規(guī)定依法履行環(huán)境保護義務,應通過ISO環(huán)境管理體系認證。
(三)廢鋼鐵加工配送企業(yè)應有雨水、生產廢水、生活廢水的收集和循環(huán)利用系統(tǒng),廢水經無害化處理后達標排放,或者排入城市污水集中處理系統(tǒng)處理;應有廢油回收儲存設備和相關處理措施。廢鋼鐵加工配送企業(yè)應有突發(fā)環(huán)境事件或污染事件應急設施和處理預案,消防設施應達到國家相關要求。
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